扶苏摇了摇,迟疑了会:“父皇,我并非这个意思。我只是认为不管郡县制还是分封制,只要诸侯王忠心,愿意跟着大秦定的律令和规矩走,其实对民众们而言,郡县制和分封制没有太多区别。”

“哦?民众?”

嬴政诧异地看向扶苏,官吏与他汇报治况,基本上没人会从百姓的发,但很快嬴政又皱起眉,

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